Kết quả 01 năm thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp tại Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh Lạng Sơn

Sau khi mô hình chính quyền địa phương 02 cấp đi vào hoạt động, Trung tâm đã kịp thời tham mưu UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành các văn bản chỉ đạo, triển khai thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC), cải cách TTHC, triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC trên địa bàn tỉnh; kịp thời thông báo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, triển khai các văn bản giao nhiệm vụ của Văn phòng Chính phủ; tham mưu Văn phòng UBND tỉnh ban hành nhiều văn bản đôn đốc, hướng dẫn thực hiện công tác này trên địa bàn tỉnh.

Tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành, địa phương phối hợp rà soát, cung cấp danh sách cán bộ trực tiếp xử lý TTHC cấp tỉnh, cấp xã và tổ chức tập huấn triển khai Hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp bộ, ngành từ Trung ương đến địa phương; chỉ đạo tái sử dụng thông tin, dữ liệu đã được kết nối, chia sẻ để giải quyết TTHC cho người dân và doanh nghiệp; phối hợp triển khai tích hợp Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của các bộ, ngành, địa phương với Cổng dịch vụ công quốc gia tại Trung tâm Dữ liệu quốc gia theo tinh thần chỉ đạo của Tổng Bí thư, Lãnh đạo Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, quy định và quy định của pháp luật có liên quan.                    

1. Về triển khai Hệ thống thông tin giải quyết TTHC

Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh là nền tảng số dùng chung phục vụ tiếp nhận, xử lý, theo dõi và trả kết quả TTHC cho người dân, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; đóng vai trò là hạ tầng kỹ thuật cốt yếu trong việc cung cấp dịch vụ công và vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp đảm bảo được triển khai theo định hướng của Chính phủ về chính quyền điện tử, chuyển đổi số và cải cách TTHC.

Tổng số dịch vụ cung cấp, tính đến ngày 15/4/2026, trên Hệ thống cung cấp 2.080 Dịch vụ công trực tuyến (DVCTT), trong đó bao gồm: 959 DVCTT toàn trình, 967 DVCTT một phần, 154 DVCTT chưa được cung cấp.

Trên Hệ thống đã tạo đủ tài khoản cho cán bộ, công chức, viên chức cấp xã trên Hệ thống, hiện cả tỉnh có 3.223 tài khoản, trong đó cấp xã có 2.405 tài khoản. Trên Hệ thống có 362 quy trình giải quyết TTHC liên quan đến cấp xã, các quy trình được đồng bộ theo quy định của Trung ương và của tỉnh

Triển khai kết nối thành công Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh và cung cấp dịch vụ “Xác thực thông tin công dân” để khai thác các dịch vụ xác nhận số định danh cá nhân, thông tin hộ gia đình, tra cứu thông tin cá nhân; giúp người dân, doanh nghiệp không phải cung cấp các hồ sơ, giấy tờ cá nhân đã có trên CSDLQG về dân cư.

Thực hiện chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, Trung tâm đã tham mưu Văn phòng UBND tỉnh triển khai tích hợp Hệ thống giải quyết TTHC của Bộ, ngành, địa phương với Cổng Dịch vụ công quốc gia tại Trung tâm Dữ liệu quốc gia; phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan khảo sát, lắp đặt cấu hình hệ thống máy chủ bảo mật kết nối AgentNode để đảm bảo cho việc kết nối, tích hợp; chỉ đạo phối hợp với các bộ, ngành thực hiện cấu hình quy trình giải quyết, phân quyền tài khoản cho công chức, viên chức thực hiện giải quyết TTHC của cơ quan, đơn vị trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tập trung của bộ, ngành, các phân hệ thuộc Cổng Dịch vụ công quốc gia mới do Trung tâm Dữ liệu quốc gia đang xây dựng, bảo đảm phù hợp với quy trình nội bộ giải quyết TTHC của tỉnh và các quy định của Trung ương về phân cấp, phân quyền… Việc kết nối, tích hợp và đồng bộ dữ liệu giữa Hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp tỉnh với Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của các Bộ, ngành và Cổng Dịch vụ công quốc gia trên Trung tâm dữ liệu quốc gia đang thực hiện theo lộ trình, kế hoạch quy định; triển khai 100% các TTHC được tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh.

2. Về chuẩn hóa quy trình, đơn giản hóa TTHC

Hệ thống quy trình giải quyết TTHC được chuẩn hóa thống nhất trên toàn tỉnh, bảo đảm rõ ràng về thành phần hồ sơ, thời hạn, trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị; qua đó hạn chế chồng chéo, giảm sai sót trong quá trình tiếp nhận và xử lý. Tỉnh đã phê duyệt các quy trình nội bộ làm cơ sở để xây dựng quy trình điện tử thực hiện TTHC trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh, trong đó có 362 quy trình điện tử liên quan trực tiếp đến cấp xã đã được cấu hình và vận hành thống nhất.

Nhiều TTHC được cắt giảm, đơn giản hóa về thành phần hồ sơ, rút ngắn thời gian giải quyết, góp phần giảm chi phí tuân thủ cho người dân và doanh nghiệp. Việc chuẩn hóa quy trình gắn với số hóa, cấu hình đầy đủ trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC đã nâng cao tỷ lệ tiếp nhận, xử lý hồ sơ trực tuyến, bảo đảm công khai, minh bạch và dễ theo dõi, giám sát. Đồng thời, mức độ liên thông giữa các cơ quan, đơn vị, các cấp chính quyền được tăng cường, tạo thuận lợi trong giải quyết các TTHC liên thông.

Những kết quả này đã góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, cải thiện chất lượng phục vụ, hướng tới nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm.

3. Về tình hình tiếp nhận, giải quyết hồ sơ và kết quả đánh giá mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp trong giải quyết TTHC

Trong năm 2025, trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh: tổng số tiếp nhận 472.427 hồ sơ. Trong đó: tiếp nhận trực tiếp 51.433 hồ sơ (chiếm 10.89 %), tiếp nhận trực tuyến 416.284 hồ sơ (chiếm 88,12%).

Lũy kế từ ngày 01/01/2026 đến 15/4/2026, trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh tiếp nhận tổng số 84.701 hồ sơ. Trong đó tiếp nhận trực tiếp 75 hồ sơ (chiếm 0,09%), tiếp nhận trực tuyến 79.175 hồ sơ (chiếm 99,91).

4.  Về số hóa và tái sử dụng dữ liệu

Công tác số hóa hồ sơ kết quả giải quyết TTHC và tái sử dụng dữ liệu của tỉnh đang được triển khai quyết liệt như một trụ cột cốt lõi trong chiến lược chuyển đổi số và vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp. Tính đến hết năm 2025, kho dữ liệu số hóa hoạt động ổn định với tổng số hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC của các cơ quan, đơn vị đã thực hiện số hoá lên Kho dữ liệu số hoá của tỉnh là 1.273.494 hồ sơ, tỷ lệ 93%; trong đó, số hồ sơ số hóa của cấp tỉnh là 310.296 hồ sơ, tỷ lệ 95%; số hồ sơ số hóa của cấp huyện (trước thời điểm 01/7/2025) là: 941.879 hồ sơ, tỷ lệ 98%; số hồ sơ số hóa của cấp xã (sau thời điểm 01/7/2025) là 21.319 hồ sơ, tỷ lệ 25%.

Tỉnh đang đẩy mạnh nguyên tắc chỉ "khai báo một lần", hướng tới việc cắt giảm tối đa phiền hà cho người dân: việc tái sử dụng kết quả giải quyết TTHC trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC kết nối liên thông với Kho dữ liệu số hóa để khai thác, tái sử dụng các thông tin, kết quả đã được số hóa trước đó; đơn giản hóa quy trình, dữ liệu số hóa giúp tối ưu hóa quy trình, đảm bảo người dân chỉ cần kê khai thông tin một lần duy nhất khi thực hiện các TTHC liên quan.

Công chức Bộ phận Một cửa Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh hướng dẫn người dân kê khai hồ sơ TTHC

Sau 01 năm triển khai mô hình chính quyền 2 cấp, việc xây dựng và vận hành Hệ thống thông tin giải quyết TTHC được thực hiện đồng bộ, bám sát định hướng của Ban Chỉ đạo Trung ương, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ, bảo đảm thống nhất, hiệu quả trên toàn hệ thống. Công tác kết nối, chia sẻ dữ liệu với các cơ sở dữ liệu quốc gia, tích hợp định danh điện tử VNeID và thanh toán điện tử được đẩy mạnh, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Tỷ lệ cấu hình TTHC trên hệ thống đạt mức cao, bảo đảm đầy đủ, kịp thời; mức độ liên thông, kết nối giữa các hệ thống từng bước được mở rộng, vận hành ổn định.

Cổng Dịch vụ công quốc gia và Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh hoạt động thông suốt, hiệu quả, góp phần tăng tỷ lệ hồ sơ trực tuyến, minh bạch hóa quy trình giải quyết, hướng tới xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ./.

Hoàng Thị Luân

Phó Giám đốc Trung tâm PVHCC tỉnh Lạng Sơn